中國近千萬學子今赴高考考場 多地加強安保力度
  中新網6月7日電(王浩成) 2014年普通高等學校招生考試今起舉行,939萬人報名參加此次高考。異地高考普遍落地、高考加分項目大幅“瘦身”……官方多措施營造更為公平的高考環境,致力於讓近千萬學子處在同一起跑線上。多地也加強了安保力度,北京、南京等多個城市增加民警持槍巡邏。
  據悉,教育部6日對外公佈了2014年全國高校招生計劃,全國高校計劃招生698萬人,其中本科363萬人,高職(專科)335萬人。
  高考報名人數5年下降後首回升
  據中國教育在線發佈的《2014年高招調查報告》顯示,今年高考報名人數增長27萬人,達到939萬人,連續困擾中國高校5年的生源下降危機首次出現反彈。然而,高考報名人數止跌趨穩,卻無法從根本上扭轉高等教育正在從“賣方市場”轉向“買方市場”的趨勢。
  不容忽視的現實是,儘管不少省市區適時下調了高招計劃,但多個省份近兩三年也未能完成招生計劃。
  報告顯示,2008年前後,上海如果不及時縮減招生計劃,將不可避免地面臨0分上大學的尷尬。2014年上海高考報名人數僅5.2萬,較2006年的11.38萬人,報名人數規模縮減超過50%。
  部分生源大省亦面臨如此窘境,2013年河南高招計劃錄取60.6萬人,實際錄取考生53.6萬人,其中專科層次錄取24.5萬人,只完成原定計劃的75%。山東省則連續3年未能完成招生計劃,2013年有6.3萬個招生計劃沒有完成,占整個計劃的12%。
  分析認為,儘管生源問題暫時得到緩解,但高校生存危機愈發嚴峻。“同質化”嚴重的中國高校不得不調整自己的定位與特色。當學生與家長掌握了主動權,高校靠“賣文憑”的日子一去不復返。巨大的生存壓力倒逼高校走上找定位、謀特色、提質量的辦學道路,以求在激烈的競爭中獲得一席之地。
  28省份5.6萬人報名異地高考
  2013年,中國異地高考艱難“破冰”,共有河北、遼寧、吉林、黑龍江、江蘇、浙江、安徽、河南、湖北、湖南、重慶、雲南等12個省份啟動實施了這項政策。2014年,將有28個省份開始解決隨遷子女在當地參加高考問題,新增的地區包括北京、上海、山東、寧夏、新疆、內蒙古、福建、海南、山西等16個省份。
  與去年異地高考遇冷不同,今年報名人數達到了5.6萬名,較去年的4440名激增12倍。縱觀各地公佈的方案,各地政策的門檻高低差別較大,報考條件、推進方式和政策時間表也不盡一致。
  北京、上海和廣東異地高考的準入門檻最為“苛刻”。北京今年只放開了隨遷子女在京參加高等職業學校招生錄取,且需要滿足在京繳納社保滿6年、子女在京連續就讀高中三年等五項條件;上海則要求來滬人員持《上海市居住證》、積分達到標準分值(120分)、 父母連續持居住證3年及以上,且子女在滬高中畢業;廣東到2016年才放開異地高考,且要求進城務工人員具合法穩定職業、住所並連續3年以上(含3年)持有廣東省居住證、隨遷子女在廣東參加中考且具3年完整高中學籍。
  為防止高考移民,不少省市在高考報名時實行“戶籍+學籍”雙證制度,還提出了戶籍和學籍的年限要求。
  這些門檻可能會導致一些雙“籍”分離的學生遭遇無處高考的尷尬。近期,一則“高三學生欲回原籍地高考報名遭拒”的報道引發熱議,凸顯出異地高考政策仍有諸多細節尚待完善的現狀。
  高考加分項目大幅“瘦身”
  2014年高考政策的重大變化之一,是各地高考加分的“瘦身”。從31個省級教育行政部門已出台的高招辦法來看,其加分政策均有調整,主要包括三方面:一是對中學生學科奧林匹克競賽的加分對象和獎勵項目進行調整;二是對各項加分都明確了“不超過20分”的最高限制;三是對科技類競賽、體育特長高考加分項目詳細列舉。
  具體來看,廣東省力度最大,新版加分項目從過去的23項銳減到6項,除體育特長外,其餘5項全部為帶有補償性質的照顧性加分。河南的新版加分政策減幅也不小,加20分投檔項目由以前的10項減少到3項;北京、上海、山東等一些高考大省將高考加分項目明確分為10分檔和20分檔;河北、陝西、黑龍江等省份則取消了眾多加分項目。
  對於國家政策規定的照顧性加分,各地均予以保留,但是條件限制更為嚴格。例如,遼寧省將一些蒙古族和滿族自治縣的少數民族考生享受的10分加分優惠降為5分。
  加分新政在促進公平方面的積極作用亦被認可。不過,亦有教育界人士指出,高考加分和保送政策的變化,可能擋住了一些專項人才進入名牌大學的步伐。
  多地加強高考安保民警持槍巡邏
  中國多地今年高考加強了安保力度,北京市公安局啟動高等級防控,重點地區、重點路段增加武裝特警持槍巡邏密度,考試前倆小時“清障”,英語聽力測試期間,臨街考點部分道路禁行。海南公安機關深化考點周邊環境整治和治安管控,處突警車定點停靠,民警荷槍實彈巡邏,專門用於處置突發事件。在南京,警方將對全市29個考點及周邊實行武裝巡邏。
  在為考生創造便利條件方面,四川成都高考生乘地鐵享“特權”,憑身份證和准考證,進站、候車都將提速;緊急情況下,警方還提供“警摩快送”服務。湖北省教育考試院發佈高考特殊情況應急指南,對於沒帶准考證、身份證的學生,考官可先“驗臉”,相符考生先進場考試。
  嚴肅考風考紀也繼續成為今年官方高考工作的重中之重,各地公安、工信、教育等部門聯合開展了打擊銷售作弊器材、治理考點周邊環境和凈化涉考網絡環境等一系列專項行動。教育部提醒考生,要誠信考試,自覺遵守考試紀律和考場規則,切勿輕信各種團夥和個人“助考”的蠱惑以致上當受騙,遭受各種損失。
  中央氣象臺預計,2014年高考期間,南方地區將有較強降雨,華北東北有強對流天氣,華南東部和南部將會出現高溫天氣。專家提示,南方各地相關部門需加強交通疏導和安全管理,防範暴雨及次生災害對學生高考的不利影響;華北、東北等地考生應註意防範雷電、大風、冰雹天氣。華南局部地區將有高溫天氣,考生需做好防暑降溫工作。(完)
(編輯:SN048)
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